坚持“抓基层、打基础、利长远”思路，以应对各类灾害事故为导向，构建“统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系，应急救援能力实现质的飞跃。

　　指挥能力再强化。建成市域治理运行管理中心，打造市县乡贯通的一体化指挥平台，健全油地军协调联动机制；完善应急指挥视频会议系统，建成370M无线专网，借助应急指挥车、无人机等装备，提升“三断”场景下通信保障能力。

　　队伍实战能力再锤炼。构建“综合性消防+专业+社会+部队”救援体系，全市现有235支队伍、9903人，其中胜利油田油气管道救援队跻身国家队，建成4支省级队、26支市级队；布局2处区域救援中心、7处化工园区特勤消防站、100处社区救援站，指导镇街、村（社区）组建基层队伍，培育4070名“应急第一响应人”，基层救援力量全面筑牢。

　　处置能力再升级。在全省率先构建“1+30+N”五级应急预案体系，完成数字化预案系统试点，集成560个预案、2.5万张处置卡，实现“一键生成处置方案”；“十四五”期间承办省级演练8场、组织市级演练52场、县级演练300余场，开展“千村千企”专练2000余场，成功处置2021年黄河秋汛、2024年“8・26”强降雨等灾害，圆满完成驰援河南、吉林等地抢险任务。

　　聚焦“防减救”融合，防灾减灾救灾成效显著

　　着眼“全灾种、大应急”需求，统筹衔接“防、减、救”责任链条，推动工作从“灾后救助”向“灾前预防”、“单一减灾”向“综合减灾”转变，灾害损失有效降低。