“被动式”应对：传统治理往往侧重于事后处置，疲于“灭火”。冠县推动治理触角向村、社区延伸，建立“综治中心”，健全“警调对接”，并创新跨省联调机制，体现了从“被动应对”向“主动预防”、从“事后处置”向“源头治理”的转变。这正契合了“枫桥经验”的精髓——将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，为社会长期稳定奠定了主动防线。

　　“单一化”局限：政府包办式的治理模式已难以应对日益复杂多元的社会诉求。冠县广泛吸纳行业调委会、“金牌调解员”、法律顾问等社会力量，形成了“政府主导、社会协同、公众参与”的多元共治生态。这不仅是治理力量的简单叠加，更是治理主体结构的现代化转型，激发了社会内在的和谐自生能力。

　　因此，冠县路径的现实意义在于，它系统性地回应了现代化进程中基层治理体系如何实现整合、前置与共治这三个关键命题，为夯实“共同现代化”的社会根基提供了可操作的县域解决方案。

　　实际效果：通往“善治”的可感变化

　　治理现代化的价值，最终必须体现在实实在在的成效上。冠县实践带来了多维度、可感知的积极变化：

　　治理效能显著提升：“矛盾纠纷调解成功率98%以上”、今年以来，冠县治安警情同比下降31.8%，法院案件增幅同比下降15%，直观反映了治理体系优化后的强劲效能。效率提升的背后，是群众时间成本、行政成本和社会损耗的大幅降低。