保民生、促消费,财政政策有力度有温度
2025-07-26 10:40 人民日报
财政部经济建设司副司长吴盖表示,今年1月和4月,财政部已分两批累计预拨超长期特别国债资金1620亿元,用于支持消费品以旧换新。
隐性债务置换效果逐步显现
去年底,国办印发意见,优化完善地方政府专项债券管理机制。今年上半年,相关政策落地显效。
专项债券发行使用进度明显加快。在10个省份以及雄安新区开展专项债券项目“自审自发”试点;对非“自审自发”试点地区,打通在建项目续发专项债券的“绿色通道”,提高专项债券资金发行使用效率。今年上半年,全国发行新增地方政府专项债券2.16万亿元,同比增长45%。
专项债券投向领域进一步拓宽。由“正面清单”管理转变为“负面清单”管理;允许用于土地储备,支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房,促进房地产市场平稳健康发展;专项债券用作项目资本金的范围由原来17个行业扩大至22个。今年上半年,各地发行专项债券用作项目资本金1917亿元,同比增长16%,对扩投资的“撬动”作用更为明显。
在支持地方政府化解债务风险方面,李大伟介绍,2025年的2万亿元置换债券截至6月末已发行1.8万亿元,占全年额度的90%,已使用1.44万亿元。
李大伟表示,总体来看,置换政策实施效果已逐步显现。减轻了当期流动性压力,降低了地方债务利息支出和到期债务的偿还、接续压力。释放了经济发展动能,地方需要自行化解的隐性债务规模大幅减少,释放出更多资金资源,助力地方专注于兜牢“三保”底线和加快经济建设。推动了融资平台改革转型,有效支持“实体类”融资平台改革转型后“轻装上阵”。