首都经济贸易大学劳动经济学院教授姜全保认为，一孩生育是家庭生育决策的关键，将一孩也纳入补贴范畴，能一定程度帮助缓解年轻夫妇的生育顾虑。

　　据第一财经报道，人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整也认为，一孩生育是“基本盘”，鼓励生育工作的重点应该从一孩生育开始，不分孩次，只要生育，就被纳入积极生育政策支持体系所支持的对象和范围。

资料图：江苏省南京市建邺区金地名京幼儿园举办亲水派对，小朋友们参加奇幻泡泡、水枪大战等趣味活动。

　　地方如何做好衔接？需要哪些政策联动？

　　《方案》要求各省份做好衔接规范。根据方案，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，中央财政按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方可根据财力适当提标，提标部分所需资金由地方财政自行承担。

　　姜全保介绍，在国家育儿补贴制度的基础上，地方政府可根据本地经济发展水平和人口发展特点，在财力允许范围内补充出台差异化补贴政策。通过中央与地方协同发力，形成多层次、立体化的生育支持政策。

　　首都经济贸易大学人口与发展研究中心教授茅倬彦表示，育儿补贴制度在缓解育龄家庭现实困境、稳定生育预期、改善人口结构方面具有不可替代的作用，但它不是“万能钥匙”，应与产假、托育、教育、住房等政策形成联动。