在山东根据地，李竹如是不可多得的笔杆子，是了不起的革命组织者和建设者。从1939年6月，随朱瑞同志从太行根据地来到山东，到1942年牺牲，李竹如在山东根据地战斗了1200多天。在三年多的时间里，他先后或同时担任过多达12个职务：山东分局民运部长、宣传部长、分局群众委员会书记、分局调研室主任、大众日报社社长、新华社山东分社社长；临时参议会秘书长、战工会秘书长、战工会民政处处长、教育处副处长，还有一些社会团体，比如省文化界救亡协会、中国青年记者学会山东分会理事长。工作量巨大，工作难度可想而知。

李竹如、朱瑞、陈明合影（从左至右）。

　　在山东分局的领导下，李竹如致力于根据地民主政权的建设。

　　1940年8月，在联合大会上，山东省临时参议会选举产生了省级抗日民主政权——山东省战时工作推行委员会（简称“战工会”），统一领导全省抗日根据地的各项工作。李竹如作为临时参议会秘书长，主导了会议安排。

　　联合大会在沂南县青驼寺村召开，会议代表有300多人，加上工作人员，将近500人。在那个联络靠嘴交通靠脚的年代，仅会议安排就是一项极其巨大的工程。青驼寺周围十几个村子都住着全省各地来的代表，会场设在青驼寺庙门外两株银杏树之间。在庙的两边临时架了几间伙房，树下安放从各村借的桌子露天开饭。战工会全省第一次行政会议4天后，日寇开始秋季“扫荡”，会议立刻缩小规模，转移到45公里之外的费北岐古庄继续进行。临行前李竹如安排工作人员将借周围群众的桌椅板凳一一奉还。