今年以来，德州市陵城区安德街道借鉴先进地区城市基层治理的经验，逐渐探索出一条以业委会建设为核心、群众自治为基础、社区公益为支撑，共建共治共享的基层治理新路径。通过培育“领头雁”、凝聚“共同体”、激活“造血点”，破解了老旧小区管理难题，让居民从治理旁观者转变为参与者、受益者，绘就了一幅邻里和睦、环境宜居的基层治理画卷。

　　建强业委会“领头雁”，筑牢自治根基。安德街道始终将业委会建设作为基层治理的“牛鼻子”工程，注重选拔政治素质硬、群众威信高、奉献精神强的核心带头人。以世纪家园三期为例，退休党员干部肖桂云作为小区业委会主任，以“三字经”工作法推动党建引领下的社区治理，通过“社区-业委会-物业”三方联动机制，完成楼道门更换、道路修复等民生工程5个，主动化解居民矛盾10起，提升居民居住幸福感。同时，安德街道严格落实联席会议制度，社区每月组织物业企业、业委会共同商讨社区治理中的问题和重要事项，聚焦居住环境改善、公共服务提升等群众关心的热点难点问题，加强沟通协作，形成工作合力。另外，结合先进地方经验，由业委会牵头，在一中文苑小区探索信托制物业，赋予业主对物业服务和过程监督的实质性权利，让每笔支出可查、可控，把物业费“晒”在阳光下，推动小区治理良性循环。