在预算初审阶段，结合人大代表关注确定年度重点审查内容、审查对象，严格执行零基预算审核标准，充分发挥常委会预算专家咨询委员会力量，全口径审核全区、区本级“四本”政府预算，提出预算草案的初审意见，增强监督的针对性、专业性、民主性。在人代会期间，聚焦人民群众普遍关心的文化教育、卫生健康、生态环境等热点，组织部分人大代表与部门面对面交流，就有关问题进行询问，保障人大代表对预算的知情权、参与权、表达权、监督权。广泛征求支出预算、绩效管理、债务管理等方面的意见建议，不断推进预算监督从程序性向程序性与实质性并重转变。以预算初审和大会审查为“抓手”，加强预算审查的实效性。

　　三、深入推进预算执行监督

　　实施人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，是依法加强和改进人大预算审查监督的内在要求，也是落实全过程人民民主地方预算治理实践的重要方面。逐步加强开展重点支出、重大投资项目、重大支出政策的审查，从而推进政府预算的全口径审查与全过程监督。聚焦人民群众关心的热点难点问题，邀请部分市、区两级人大代表、常委会预算专家咨询委员会成员，对重点支出和重点投资项目预算执行情况开展专题调研，听取政府专项工作报告等。力争让每一分钱都花在刀刃上，使有限的财政资金发挥更大的效益。

　　四、充分发挥行业代表作用