按照规定，65岁及以上的老人经审核有护理需求的即可享受照护服务。40到64岁的人群患有中风、痴呆等15种老年疾病也可申请照护。照护费用大部分由保险支付，自身只需负担其中的10%-30%。这一制度鼓励老年人在享受照护的同时，最大限度地发挥老年人自身的日常生活能力。

　　随着日本老龄化程度不断加深，政府和机构无法满足老年群体的照护需求。日本又通过整合资源，将机构养老逐步转变为“在地安老”，让老年人能够在自己熟悉的环境中居家养老。数据上看，就近居家养老明显更受老年人欢迎。

　　日本居家养老服务使用人数从2000年的129.7万人增长至2022年的402.6万人，22年间增长了2.1倍，远高于养老机构使用人数的增长速度。

　　另据调查，瑞典约95%的老人也在居家养老；芬兰90%以上的老人更愿意在家中安度晚年。芬兰福利据此重点建设为老人提供各种辅助性服务的居家养老模式。

　　在荷兰，年满75岁以上的居家老人可向当地福利部门提出家政服务申请，只需根据自己的收入支付一定比例的费用。医护人员还可以提供上门医疗服务，添置轮椅等。社会福利部门还会帮助老人进行住房适老化改造，比如拆除门槛、加宽门框、安装扶手等。同时，荷兰还向居家养老的65岁以上的老人普及日托服务。

　　中国也在大力推进养老服务体系建设。