从服务内容和形式看，首先是居家疗养上门护理，由机构提供上门照料、协助洗澡、康复训练等各种面向居家老人的护理服务。其次是通勤型日间护理服务，护理机构通常提供迎送服务，有专车接送行动不便的老人，也有由家人接送或老人自行前往护理机构的形式。在日间护理中心，老人可以就餐、接受康复训练、在专业人员协助下洗澡，参与手工制作、茶饮等娱乐社交活动。日间护理中心的服务既可以减轻家人的护理负担，还可以增加老人走出家门、接触社会的机会。

　　根据身体状况，老人还可以短期或长期入住养老护理服务机构，接受全天候护理服务。入住公立养老护理机构需要资格审核并排队等名额，通常比较难。除护理保险提供的公共服务外，日本还有劳务派遣、私立养老院等各种市场化机构提供护理服务，这些服务部分或完全纳入保险，或完全不纳入保险。

　　专家认为，日本护理保险制度基于“自立援助”理念，通过强制入保和护理社会化，使大部分需要帮助的老人转为居家养老，有助解决养老机构数量不足的问题。与此同时，日本鼓励发展多元化、多层次的养老服务体系，民营养老服务机构成为社会化养老的重要组成部分，缓解了公共服务资源短缺状况。

　　产业发展成熟

　　在日本，记者发现相当大一部分公共服务和市场是以老年人为中心，适老化商品和服务随处可见，电视台常常播放阿尔茨海默症等老年疾病的家庭护理知识，商超里出售专为老年人开发的各种商品……