而当前资本市场中长期资金总量不足、结构不优、引领作用发挥不够充分等问题依然比较突出，“长钱长投”的制度环境还没有完全形成。

就此，围绕完善中长期资金入市配套政策制度层面，涉及保险资金，《指导意见》明确：建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。

优化长周期考核，为险资长期投资提供制度保障。早在2023年10月，财政部曾下发《关于引导保险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》（下称《通知》），将《商业保险公司绩效评价办法》中经营效益类指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，3年周期指标为“3年周期净资产收益率（权重为50%）”， 当年度指标为“当年净资产收益率（权重为50%）”。

综合业内观点来看，长周期考核机制有利于为保险机构进行长期价值投资提供动力，同时缓解因短期业绩压力导致的频繁交易和申赎行为，提高对短期波动的容忍度，优化投资组合结构，增强权益配置的灵活度。

在去年10月《通知》下发后，《指导意见》明确建立健全长周期考核机制，推动树立长期业绩导向，为考核制度的进一步在会计核算、绩效考核、偿付能力等方面进行优化与细化提供指引。