近年来，结合市政、交通设施进行综合开发的项目呈现多种形式，济南鼓励以市政、公共交通项目支撑区域多方位开发，激活经济能级提升。随着地下空间及 TOD 模式的发展，其附属设施及疏散口的设置与城市公共空间、建筑场地设计及开发地块的利用等矛盾日益突出。为践行建设项目规划、建设、管理全生命周期管理理念，推动建筑、场地一体化建设，鼓励轨道交通附属设施与主体建筑合建，推动城市高品质公共空间实施，《细则》明确市政、交通设施上盖综合开发项目的盖下市政、交通设施及其与上盖建筑之间的结构转换层，及其地面疏散楼梯间不计算容积率。

　　为贯彻落实国家新能源战略，济南加快推进电动汽车充电基础设施规划建设，满足不同领域、不同层次电动汽车充电需求，支持公共停车场建设，切实解决停车难问题，《细则》提出供电动车充电设施的专用配电房纳入不计容范畴，并衔接济南市关于停车场（楼）的相关鼓励政策，明确自有用地上建设的社会公共停车场（库）及建设项目超配的社会公共停车场（库），纳入全市综合服务管理平台的不计算容积率。

　　为鼓励建筑设置屋顶花园、公共活动空间，济南鼓励建筑第五立面采用整体化设计，将建筑屋面空间打造成为整洁有序、分区清晰、环境舒适的公共活动场所，《细则》针对非住宅类建筑物屋顶提出了相应不计容条款。