丰富特色低空应用场景。包括推进“低空+智能巡检”，实现规模化运营；完善“低空+公共服务”，拓展应用场景；发展“低空+医疗服务”，构建航空应急及医疗救援体系；构建“低空+物流运输”，鼓励开展城市无人机配送、城际无人机运输等低空物流新业态；强化“低空+旅游文体”，打造文旅消费新场景；探索“低空+空中交通”，构建立体交通低空航线网络等。

　　夯实低空飞行保障体系。包括构建协同高效的低空飞行服务网，实现“一窗口申请、一站式审批、一张网统管”功能；构建开放融合的低空飞行航线网，合理划设航路航线，保障低空飞行器有序安全飞行；构建全域覆盖的低空智联通信网，形成基于城市数字孪生、实景三维低空空域数字底座的市级低空数字智联网络；构建智慧绿色的低空基础设施网，统筹规划建设通用机场、直升机场（起降点）及无人驾驶航空器起降设施（枢纽、场站、点）三级起降设施体系，满足低空飞行功能等。

　　提升低空产业创新能力。包括建设高能级创新平台，为低空产业创新发展提供技术支撑；推进核心技术攻关，提升整机产品和关键核心零部件的产业化规模和效益；集聚高层次创新人才，引进一批重大科技创新团队，培养产业发展急需专业人才等。

　　强化低空经济示范引领。包括争取国家低空领域各类试验区、试点等；打造低空经济示范区，推进产业集聚发展等。

　　第四部分为保障措施。包括建立低空经济联席会议制度、强化政策保障、对市属企业实施差异化考核、加强低空安全管控等内容，切实保障济南低空经济工作统筹有序推进、健康安全可持续发展。