自冻结通告发布之日起，任何单位和个人不得在征收范围内新建、扩建、改建、翻建房屋及附属物，改变房屋和土地用途。征收冻结通告发布后、房屋征收决定作出前，有《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》第十三条规定行为的，不予增加补偿费用：

　　(一)房屋的析产和过户;

　　(二)办理户口的迁入和分户。但因结婚、出生、回国、军人退出现役、服刑人员刑满释放等原因必须办理户口迁入的除外;

　　(三)建立新的房屋租赁关系，分列、变更公有房屋租赁户名;

　　(四)新设立和变更企业工商登记和事业单位、社会团体登记;

　　(五)其他导致不当增加补偿费用的行为。

　　房屋征收决定作出后，相关部门应暂停办理房屋析产、过户、抵押、建立新的租赁关系、分列或变更公有房屋租赁户名等业务。（来源：济南市住房和城乡建设局网站）