这份规划透露出济南接下来10年的发展重点。《规划》明确，济南要构建“山河交融、中心引领、副城支撑、双星协同”的国土空间总体格局。

　　具体来说就是：

　　以“南山一中城一北田”的自然地理格局为基础，统筹生态、农业、城镇三大空间；锚固以泰山北麓生态屏障区和黄河生态文化带为核心的全域开发保护本底；强化主城的核心引领、副城的辐射支撑和两县的门户带动作用。

　　批复里也提到，“加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系，提升中心城区服务能级，稳步推进济南新旧动能转换起步区有序开发，强化市域城镇间的协调联动和功能互补。系统推进黄河两岸生态保护，筑牢南部泰山山脉重要生态屏障。”

　　同时，在城镇空间的布局上，强调“集约聚力、品质一流”，构建“一主一副，两城三轴多圈”的市域城镇格局。

　　“一主”即主城，《规划》提出将历下、槐荫、天桥、市中、历城（不含南部山区）以及新旧动能转换起步区的全部管辖范围作为中心城区，主城则由中心城区和与之紧密联系的长清、章丘、济阳三个城区组团构成。以主城作为一个整体来谋划城市空间格局，依托山河相连、城绿融合的生态基底，延续山泉湖河城相交融的特色风貌，形成以双十字轴带为引领，七大城市组团差异化发展的空间格局。

　　“一副”即副城，包括莱芜、钢城两个副城片区，是支撑济南辐射带动鲁中、鲁南的副城区、省会城市副中心。

　　“两城”即平阴、商河两县，是支撑济南向北与西南方向辐射的相对独立的门户型节点城市。