11月18日，广州市发改委发布《广州市户籍迁入管理规定（修订稿）》，向社会公开征求意见。广州购房并缴社保满1年可落户，取消积分制入户年度名额限制、允许全日制大专学历入户……如何看待广州在户籍制度改革方面的推进？一系列的修订内容中，都有哪些特点和亮点？对于广州这座城市的发展，对于生活工作在这里，想要扎根落户的外地人来说，又意味着什么？

　　广州全面放宽入户条件，用意何在？

　　广州市社会科学院经济研究所所长 欧江波：我认为这个政策首先是人口政策，是人口入户政策的放松，为什么会这么说？因为我国人口由正增长到减缓再到开始出现负增长，广州作为改革开放的先行地区，更早地体会到了人口的变化。根据我们的观察，早在十多年前的2010年，广州人口就发生了一些重大变化，举几个数据说明：

　　外地在广州的务工人员，2010年前后年增长达到15%，但是到了2022年只有5%左右。

　　外地在广州就业的人员里面，24岁以下的年轻人，由2010年的31%左右，降至2022年的11%左右，下跌很明显。

　　广州的外地务工人员越来越多的是本省人，广东人占比由2010年的28%上涨到了2022年的48%左右。

　　所以从这些数据中我们可以看出来，广州整个的人口形势发生了巨大的变化，也正是在这种大背景下，广州的人口竞争力相对弱化了。所以这一次对人口入户政策进行适当的调整和优化，我们认为是非常必要也是非常重要的。

　　落户新政落地后能否提振楼市？