坚持试点引领，打造跨境电子商务发展先行区。鼓励跨境电子商务发展基础好、意愿强、前景广的地区积极申报跨境电商综合试验区，推动全国165个跨境电商综合试验区在信息化建设、业务流程、监管模式等方面先行先试，不断催生外贸增长新动能，增强其辐射带动能力。依托综合保税区、保税物流中心等平台，加快电子商务零售进口试点建设，拓展零售进口业务。加强贸易政策和财税、金融、产业政策协同，更大力度畅通跨境电商领域融资，统筹用好现有资金渠道，对符合条件的跨境电商项目给予资金支持。鼓励符合条件的地区申报进口商品落地加工试点，增加落地加工商品种类，制定重点产品目录清单和统一标准，积极利用跨境电商赋能本地特色产业发展。

　　坚持产贸融合，推进跨境电商产业加快聚集。立足我国优势特色产业，顺应贸易数字化、绿色化趋势，通过跨境电商赋能龙头企业、零售企业加快数字化转型，强化电子商务与生产制造、商贸流通、民生服务等传统产业深度融合。开展“跨境电商+产业带”培育工程，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈，打造集采购、加工、交易、配送等功能于一体的跨境电商产业集聚区。坚持“走出去”和“引进来”相结合，鼓励龙头企业建立海外仓和生产基地，推动中小外贸企业“抱团出海”，支持跨境电商企业“借展出海”，实现全球化品牌战略和供应链管理。