法治，就是确立规则与边界。规则越清晰、越可信，企业的预期就越准确、越稳定，市场就会越繁荣，经济就会越活跃。当前，国家正在制定《民营经济促进法》，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。近年来，山东先后出台和修订10余部法规规章，创新设定经营主体平等准入、创业创新、融资促进、权益保护等150余项权利义务，以“一揽子”良法供给健全营商制度体系。加快修订民营经济发展促进条例、优化营商环境条例，使政策叠加形成放大效应，就一定能发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上促进民营经济高质量发展。

　　优化法治化营商环境，要义在于依法保护民营企业产权和企业家权益。对各类市场主体而言，最期盼的是平等法律保护。而平等保护原则就是“两个毫不动摇”的法律表现。要规范涉企执法检查，加快推进跨部门综合监管，避免重复检查、多头检查，特别是不能违规异地执法和趋利执法，让创新创造者劳有所得、安心经营。要建立完善涉企执法经济影响评估制度，谨慎处理民营企业违法案件，慎用查封、扣押、冻结等强制措施，避免“一刀切”、过度执法。以改革“硬举措”优化“软环境”，释放更多“放管服”改革红利，民营企业才能放开手脚、轻装上阵，专心致志搞发展。