“统筹公司”监管漏洞谁来填？

　　记者在采访中发现——

　　地方金融监管部门表示，他们只能监管合规持牌保险企业，此类“统筹公司”不在其监管职责内。

　　而市场监督管理部门则认为，这些公司实质上已经涉嫌违法违规从事金融业务，应由专业金融监管机构负责。

　　记者拨打了“平安创惠（海南）安全统筹服务有限公司诸城分公司”企业注册地山东潍坊的12345热线，刚提及“平安创惠”，工作人员就表示已经接到了大量车主的投诉。

　　“平安创惠实际是一个诈骗公司，在山东诸城这边注册，但在诸城并没有实际经营场所。”工作人员认为，其民事责任应该由总公司予以承担，或者是按照诈骗案件，直接向当地派出所报警。

记者探访平安创惠诸城分公司的注册地点，发现公司并不在此处运营。

　　记者向潍坊市公安局电话咨询，但工作人员表示平安创惠并没有跑路，警方可以联系到对方并要求其退款，很难定性为诈骗。

　　记者又拨打国家金融监督管理总局潍坊监管分局12378银行保险消费者投诉维权热线，对方表示，他们只能监管有正规牌照的保险公司，“统筹险”并非他们的监管范畴。

　　对于这一现象，某省会城市市场监督管理局工作人员告诉记者，这些企业都是利用各地“一网通办”便民服务，通过书面提交资料成立的公司，并不在注册地运营，市场监管部门很难有效监管，应该由金融监管部门落实监管。