抓跨村联建，实现以强带弱、抱团发展。结合实施“四雁”工程，以10个村左右规模实施跨村联建，通过打通乡村组织、发展和治理“三个体系”，实现资源共享、优势互补、抱团发展。一是组织联建。成立片区联合党委，统筹选育管用“头雁”队伍，从优秀“归雁”“鸿雁”中储备“头雁”330人，选配14人担任村党组织书记、26人担任村“两委”成员。成立“四雁”人才支部，统筹片区内各类人才递进培养、跨村调配，累计培育“四雁”人才7722名、“雁阵”主体587家。二是产业联育。把党支部领创办合作社作为片区市场主体，组建393家村级合作社、15家合作社联合社，资产资源统筹集聚、跨村调配、统一经营，实现1+1＞2的效应。用好乡村振兴合伙人平台，统筹资源、内聚“鸿雁”、外联“归雁”，实现村居一体发展。优选86家劳动密集型、原料在地化企业，下沉到片区与合作社开展合伙共建，年可带动增加村集体收入570万元。三是治理联动。推动基础设施互联互通、公共服务共建共享，避免重复建设、割裂发展。结合县域紧密型医共体建设，优化村卫生室布局，村民就医更方便。推动村居联合治理，实现降本增效。