中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：财政方面，横向跟主要发达经济体和发展中经济体相比，中国的政府负债率是有更大的空间的，所以我们从现有政策信号可以看到，未来可以积极利用好可提升的赤字空间，组合利用好各项政策工具，这样就能发挥财政政策在稳定经济增长，持续推动经济向好的这种保驾护航的作用。货币政策，跟过去十多年来一直强调的稳健的货币政策相比而言更加积极。我们强调政策实施的度是适度宽松的。实际上在推动经济稳增长，在扩张需求方面积极发力，同时又要避免过度量化宽松。

　　如何应对当前面对的各种挑战？

　　这次会议还透露出来一个非常有利的信号，就是要着力防风险，现在要防的是哪些风险点？

　　中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任 石英华：风险是底线，其实我更愿意说我们如何应对当前面对的各种挑战，在我看来，无论是国内经济本身面临的一些有效需求不足，结构性的、体制性的问题。再比如说企业普遍面临一定的经营压力，这是从宏观经济的一些数据上能够读到的。另外一些重点领域，还存在一些风险隐患。房地产市场依然处在逐渐调整向好的过程，等等，这些方方面面是国内应该能够看到存在的挑战。

　　同样，从全球来看，外部的不确定性和复杂性依然在上升。从内外部综合研判，各个方面风险挑战是值得关注和重视的。

　　“加强超常规逆周期调节”

　　我们的政策工具箱如何发力？