一、基本情况

　　市财政坚持深入贯彻落实党中央、国务院关于“稳就业”“保就业”决策部署，从稳保就业、加快高企发展高度出发，通过制定落实相关政策、加强资金保障，引导以高企为主的各类创新主体开发科研助理岗位，持续促进就业。

　　（一）制定引导高企发展政策。为进一步推进全市高企培育工作，吸纳更多高校毕业生和社会人才参与创新研发。市财政参与制定《关于加快高新技术企业发展的实施意见》，加强政策、资金保障，推进落实高企关键核心技术攻关、创新平台建设等相关政策措施。

　　（二）落实高企发展相关投入。为全面助推高企高质量发展，提升高企数量和质量，引导产业发展和科研助理岗位增加。累计拨付资金6612万元落实高新技术企业培育奖补政策，对首次通过高企认定和通过重新认定的高企进行奖励；累计拨付资金9600万元实施科技型中小企业创新能力提升工程，着力构建“科技型中小微企业-高新技术企业-科技型领军企业”梯次培育体系。

　　二、困难问题

　　（一）企业开发科研助理岗位主观意愿降低。科研助理岗位主要从事协助完成科研计划课题项目、建设科技创新平台等工作。由于省级以上科技计划项目、平台建设的标准较以前年度有了较大提高，数量和整体奖励规模较以往有所下滑，中小微企业机会减少，影响了企业开发科研助理岗位的积极性。

　　（二）经济下行压力加大，压减岗位数量。企业是市场经济运行主体，对吸纳社会就业起到至关重要的作用。近年来，受经济周期因素影响，企业普遍面临经营困难的问题，大幅压缩了用工需求，导致企业对科研助理岗位招聘减少趋势明显。