美国总统的赦免权到底有多大？

　　美国总统的赦免权源于1787年的制宪会议，制宪者们赋予总统在特定情况下赦免罪犯或减刑的权力，用来平衡司法判决的矫枉过正。

　　美国宪法第二条第二款规定美国总统拥有赦免权。根据美国最高法院的司法解释，宪法此条规定赋予总统赦免、有条件赦免、减刑、有条件减刑、减免罚款、缓刑和大赦的权力。

　　但赦免权有使用范围，美国总统只能赦免首都哥伦比亚特区检方向华盛顿特区高等法院起诉的联邦层面违法犯罪行为，对违反州和地方法律的案件无赦免权。

　　美国宪法对总统赦免的权限没有具体规定，但美国司法部下设的总统赦免事务法律顾问会就赦免事务向总统提交建议，总统有权自行决定是否赦免。

　　《美国联邦法典》对申请总统赦免的程序作了具体规定，包括申请人只有在被法院定罪5年后才能提出总统赦免申请。不过在实践中，美国总统可随时作出赦免，无需当事人提出申请，总统甚至能在当事人被法院定罪之前乃至受到正式指控之前就作出赦免决定。

　　总统特赦对象即使存有问题，国会和法院也无权否决。设立这项权力以来，既有叛乱者被赦免，也有名不见经传的犯轻罪者被赦免，当然还有震撼美国政坛的福特总统赦免尼克松水门事件。

　　多位美国总统曾使用特赦权

　　实际上，美国总统经常使用这项权力。

　　根据业内统计，2022年4月26日，拜登就任后首次动用总统赦免权，宣布赦免3人，并对75名非暴力罪犯减刑。在12月12日的最新公告发布之前，拜登在任内已经发布了26项赦免和135项减刑。