企业向上生长，产业向下扎根。战新集群的发展壮大，离不开企业自身不断向高端化跃升和企业间的自发集聚，也离不开政府立足区域战略和重点产业链发展谋篇布局。

　　“东方航天港产业园是为推动航空航天集群化发展专门打造的产业园区，园区内现有企业21家，它们中既有专门从事火箭零部件生产的，也有火箭组装，还有服务应用、航天文旅等，各企业之间既相互做配套，又存在竞争关系，形成了一个完整的产业集群。”海阳市航空航天产业发展中心科技人才部主任孙建军介绍。

　　当前，山东的战略性新兴产业集群发展壮大迅速，在多个领域显示出强大竞争力和发展潜力。伴随集群规模的扩大和更多后起之秀的加入，需要政府“跳出群山看群山”，以有形的手引导企业发挥比较优势，绕过同质化竞争误区，形成更多专业化、差异化、特色化产业集群。

　　在这一点上，禹城的功能糖企业就走过一段同质化竞争的弯路，其结果是产品价格一压再压，谁也不能从这场内耗式的商战中受益。2017年，禹城开始制定功能糖产业规划，实行差异化发展，并逐步引导产业向终端化和高端化方向发展。如今在禹城，功能糖龙头企业之间产品或有交叉，但主营业务却做到了各不相同。

　　当前，山东的战略性新兴产业集群加速成长，42个省级以上战新集群规模达3.48万亿元，其中济南信息技术服务、青岛节能环保、烟台先进结构材料等10个产业集群过千亿元，未来发展的竞争力加速集聚。（陈晓婉 杨秀萍 刘磊）