基层监督难题咋破解?山东:完善片区协作成效好
2025-01-08 06:53 中央纪委国家监委网站
二十届中央纪委三次全会强调,完善基层监督体系,优化基层纪检监察机构设置,统筹用好县乡监督力量。山东省纪委监委将完善和规范片区协作工作机制作为提升基层监督质效的重要抓手,于今年4月在全省开展片区协作工作情况摸底调研。
“调研结果显示,各县(市、区)均已建立片区协作工作机制,但不同程度存在标准不高、规定不一等问题。同时,随着乡镇纪检监察机构办案力度不断加大,监督力量薄弱、履职能力不足、‘熟人社会’监督难等问题也同样亟须破解。”山东省纪委监委案件监督管理室有关负责同志介绍。
对此,山东省纪委监委于今年8月出台《关于加强和完善乡镇(街道)纪检监察片区协作工作的指导意见》,从省级层面对片区协作的概念定义、组织架构、职能定位、协作情形、工作程序等内容予以明确,有针对性地促进片区协作工作更加科学规范。
“指导意见明确协作片区对乡镇(街道)纪检监察机构是业务指导关系,重在统筹工作、整合力量,不配置人员编制,不代替县乡纪检监察机构履行职责。”山东省纪委监委案件监督管理室有关负责同志说。
针对片区协作事项随意以及线索处置、案件查办程序不完善等问题,指导意见明确巡视巡察、审计监督、安全督查、生态环保督察监督整改、重点领域或突出问题专项监督等5类协作监督情形,以及案情疑难复杂、长期未查结,人情干扰多、办案阻力大,涉及乡村振兴、教育医疗、养老社保等重点民生领域,基层黑恶势力及“保护伞”等协作办案情形,增强监督办案针对性。同时,规定了初步核实、审查调查、处理处分、以案促改等全链条的工作流程,便于基层操作。