大火“烤”问政府治理乱象

　　美国《纽约时报》近日刊文指出，洛杉矶山火暴露了大洛杉矶地区治理架构过于分散乃至功能紊乱的弊端，以致公众面临重大灾害时缺乏统一指挥。

　　洛杉矶山火本月初爆发时，洛杉矶市市长凯伦·巴斯正在国外出席加纳总统就职典礼。她回国后，记者追问其为何不顾火灾天气预警出国，巴斯一言不发。相关视频广为流传，巴斯的领导能力因而饱受诟病。

△洛杉矶市市长凯伦·巴斯（左）

　　但实际上，巴斯所掌握的权力并不多。洛杉矶市只是洛杉矶县下辖88个城市之一。洛杉矶县由5人组成的监督委员会管理，5人分管洛杉矶县特定领域，在某些施政方面难以避免与巴斯职权重叠。洛杉矶县不仅有县治安官办公室、数十家警察局，还有数十家市政消防部门。长期研究洛杉矶地区政府政治的拉斐尔·索南沙因指出，巴斯若想施展领导力，需要些许“艺术”，找到能让不同治理机构合作的方法，但这很难。

　　前加州州长格雷·戴维斯认为，加州地方政府具有管理分散和混乱的特性。戴维斯依据自己的从政经历表示，紧急事态发生后，需有明确职责划分，需要有人指挥并担责，但“我们并不具备这种系统”。