《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》明确，到2027年，山东深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破，形成一批可复制可推广的成功经验。重点领域改革取得重大突破，简政放权、放管结合、优化服务改革取得实质性进展，营商环境达到全国一流水平。

　　可以说，山东正处在“行百里者半九十”的关键阶段，身上吃重，脚下吃力，必须敢于改革攻坚，破除影响绿色低碳高质量发展的关键问题和突出矛盾，加快塑造高质量发展新优势。

　　（二）

　　深化改革从哪里“动刀”？

　　本次会议确定10项重点改革：一是深化融资平台和城投公司转型改革；二是深化地方中小金融机构改革；三是深化能源转型改革；四是深化国资国企改革；五是深化教育科技人才一体改革；六是深化济青都市圈协同联动改革；七是深化城乡融合机制改革；八是深化制度型开放改革；九是深化要素市场化改革；十是深化营商环境改革。

　　10项改革内容，有的十分“难啃”。

　　比如，深化国资国企改革，国企改革已取得不小成效，但面对高质量发展要求，国企依然存在机制不活问题，依然需要进一步细化改革举措。比如，山东营商环境自2020年以来连续发布4个优化营商环境行动方案，山东连续三年入选营商环境最好十个省份。但依然在市场准入、审批服务、监管检查、政策兑现等方面，需要持续优化提升。