首先，形为势之基。对起步区来说，“五年成形”，就是夯基垒台，搭起城市、产业等发展的基础设施框架。从济南老城区到起步区，一道道跨黄河大桥映入眼帘，一排排办公大楼、厂房拔地而起。仅在2024年，交通方面，黄河大桥复线桥、齐鲁黄河大桥建成通车，新建黄河大道二期等市政道路42公里，累计开工道路里程达292公里，轨道交通7号线起步区段全面开工。配套方面，山大二院北院区开诊，黄河体育中心“一场两馆”加快建设，太平水库、3座变电站启动建设，大桥热源厂供热扩能，崔寨再生水厂投入运营。今年，将推动教育医疗优质均衡，新建教育配套项目6个，搭建区域健康信息平台等。塑发展之“形”，方有发展之“势”。水电热学校等设施是生产生活的必需品，不断完善这些基础设施建设，发展就有了支撑。

　　其次，形中亦有势。“形”和“势”不是孤立分离的，“形”中也带着“势”，比如，加快产业集聚，是一座座工厂“形”的汇聚，也是动能形成“势”的过程。去年，起步区新增省创新型中小企业12家、省专精特新中小企业7家、省瞪羚企业2家，省高端品牌培育企业2家，认定高新技术企业37家，入库国家科技型中小企业157家；同时，未来产业加速布局，电信智算中心启动建设，200MWh机械势能项目入选省能源局新型储能项目库。今年继续求“新”，比如聚焦新能源汽车产业，加快零部件扩产项目落地，推动比亚迪项目二期6月底前竣工投产，全年下线新能源乘用车50万辆以上；聚焦新能源新材料产业，推动爱旭项目一期全面投产，加快产能爬坡，争取2025年产出6GW高效太阳能电池组件。产业之“形”正加速塑造产业发展之“势”。