政府性基金收入持续下滑，一定程度上减少了地方可用财力，加剧了财政收支矛盾。不少通过大力盘活存量资产资源、加强征管、增加举债以及压减非必要支出等来应对。

　　受稳楼市政策力度不断加大影响，去年四季度地方土地出让收入降幅明显缩窄。今年从不少省份政府工作报告来看，都将推动房地产市场止跌回稳作为工作重点。

　　第一财经记者根据2025年公开政府性基金收入预计数的30个省份(不包括海南)数据发现，2025年30个省份政府性基金收入之和与2024年相比基本持平。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，2025年，地方政府对土地市场预期有所好转，或将通过加快优质地块供应、加快存量土地盘活等手段支持土地市场。但考虑到房地产仍处于调整转型期，土地市场成交或将继续筑底，预计2025年全国地方政府性基金收入中的土地出让收入仍延续负增长，同比降幅有望收窄至个位数。

　　他表示，今年商品房销售有望回稳利好土地市场。2025年商品房销售有三个有利因素：一是通过货币化安置等方式实施城中村改造和危旧房改造，加快存量房去库存；二是充分使用3000亿元保障性住房再贷款，专项债使用范围扩大，加快收购存量房；三是北京、上海等一线城市房地产销售回暖，可能会有带动效应。

　　“不过土地成交和房地产投资的修复可能相对偏慢，2025年仍面临两个不利因素。一方面存量闲置土地开发难度大，挤占企业现金流。另一方面，个别大型房企债务风险尚未全面化解，仍会制约企业拿地信心持续好转。”罗志恒说。