全面打赢脱贫攻坚战后，脱贫地区防止返贫的任务还很重。中央设立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期，今年是过渡期最后一年，中央一号文件聚焦过渡期即将结束的重要节点，对巩固拓展脱贫攻坚成果作出系统部署。将持续优化完善防止返贫致贫监测和帮扶机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线。同时，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。

　　完善

　　党的二十届三中全会部署了300多项改革任务，其中涉及“三农”工作的有多项。今年的中央一号文件，聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推进乡村全面振兴，就是要用“改革”这个法宝来破解农业农村高质量发展面临的难题和挑战，扎实推进乡村全面振兴。

　　中国的改革发端于“土地”。当前，我国农村改革的主线仍然是处理好农民与土地的关系。

　　今年的中央一号文件提出，稳定和完善农村土地承包关系。这涉及农村承包地、宅基地、集体建设用地。

　　承包地改革，扩大第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点范围，确保承包地总体稳定顺延，实现土地承包关系稳定和完善。

　　宅基地改革，农民合法取得的住房，可以通过出租、入股、合作等方式进行盘活利用。但要注意守住红线和底线，就是城镇居民下乡到农村买宅基地这个口子不能开，退休干部到农村占地建房这个口子也不能开。

　　集体建设用地，要进行入市改革，重点完善集体和农民利益分配关系，确保建设用地的存量入市，严格控制增量，让农民在入市过程中分享财产收益。