实际上，有关防务自主的想法已在欧洲讨论多年，但在安全认知和利益诉求上，欧盟成员国态度仍不完全一致。在乌克兰问题上，欧盟内部分歧尤为突出。因匈牙利反对，欧盟27国领导人未能在峰会上就援乌问题达成一致。在是否应向乌克兰派遣欧洲军队的问题上，峰会也未取得实质进展。意大利总理梅洛尼表示，派遣欧洲军队是“效果最差”的选项。

　　“重新武装欧洲”计划要落地还面临一系列实际问题，包括成员国财政状况是否允许、资金如何分配和使用、如何与北约协调、如何在欧洲防务自主与美国战略利益之间取得平衡等等。

　　分析认为，当欧洲试图超越北约框架构建安全架构时，面临三重矛盾：

　　在地缘政治层面，欧洲既想摆脱美国控制又不愿完全割舍对美安全依赖；

　　在军事装备生产层面，欧洲军工产业链深度嵌入美国体系，要建立起独立和完善的军工体系面临不少困难；

　　在意识形态层面，法德倡导的“多极化世界”与东欧国家坚持的“大西洋主义”存在温差。