全国人大代表孙东伟建议:鼓励更多民营企业参与乡村产业振兴
2025-03-11 14:23 人民日报客户端山东频道
从国家层面,深化“万企帮万村、万企兴万村”活动,组织开展工作,制定“一企兴一业”相关政策、措施,完善服务民营经济高质量发展工作机制,引导民营企业参与本地特色农业全产业链建设。涉农各级政府部门绘制产业地图,明确优势农业产业化发展思路,明确招商方向,配套优惠招商政策,吸引重点领域龙头企业参与乡村振兴工作。
二、形成政策“组合拳”,优化乡村资源配置,解决民营企业“进村难”的问题。
出台相应的激励政策,统筹推动财政、金融和产业部门合力攻坚,为民营企业在农村实施产业项目做好配套支持,引导好、保护好、发挥好民营企业参与乡村振兴的积极性、主动性。建立政策落实监督约束机制,加大政策协同落实力度,提升政策服务水平,让更多参与企业能够留得下、站得住、走得远。创新土地与人才政策,试点农村集体经营性建设用地入市,允许龙头企业通过租赁、入股等方式获取土地,优先保障农产品加工和仓储用地需求。
三、开展多种金融服务,加大民营企业在乡村发展的税收优惠力度。
探索设立“乡村振兴龙头企业专项基金”或类似发展基金,加大对创新实力较强的龙头企业支持力度。对龙头企业给予“固定资产投资补贴+税收返还+用地指标倾斜”激励;建立“政府担保+保险托底”机制,对龙头企业自然灾害损失补偿比例提高;开发“产业链信用贷”等金融服务,基于龙头企业信用为上下游主体提供无抵押贷款。
四、设立国家级奖项,激励推进民营企业参与乡村振兴。