山东严控省属企业新设和并购境外投融资机构

　　近日，省国资委修订了《山东省省属企业境外投资监督管理办法》，优化境外投资布局，进一步提升境外投资质量与水平。《管理办法》强化关键领域管控，严控省属企业新设和并购境外投融资机构，新增境外投融资机构需报省国资委履行审核程序，原则上不得在境外从事非主业投资。

　　根据《管理办法》，省国资委按照以管资本为主的原则，依法对企业境外投资进行监督管理，对境外投资项目实行分类监管。企业是境外投资的决策主体、执行主体和责任主体，省属企业应对境外投资事项实行统一管理，相关投资项目一般应由省属企业董事会决策，原则上向下授权的管理层级不超过一级。

　　投资事前管理环节，省属企业应根据发展战略明确中长期国际化经营的重点区域、重点领域和重点项目，逐年编制境外投资计划，并纳入年度投资计划。原则上所有境外投资项目均需组织专家审查论证。事中管理环节，省属企业应在每月结束后10日内通过国资监管系统向省国资委报送境外投资计划月度执行情况，并报送境外投资月度执行情况报告。事后管理环节，境外投资项目实施完成后，应及时组织开展项目后评价。所有境外投资项目均为重点后评价对象，详细评价投资效果，并强化结果运用，不断提升投资管理水平。

　　对投资风险管理，根据《管理办法》，预估风险较大的投资项目，可由具备相应评估能力和条件的专业机构出具风险评估报告。企业可根据自身风险承受能力，利用政策性出口信用保险和商业保险，按照国际通行规则实施联合保险和再保险，减少风险发生时所带来的损失。