强化企业创新主体地位。升级打造研发平台，研究制定青岛市“一企一技术”研发中心认定实施细则，支持企业建立技术研发机构，以点带面引导企业强化技术创新能力。深化校企协同创新，深入开展“千校万企”活动，组织企业、高校和科研院所开展“一对一”对接洽谈，充分发挥高校研究主力军作用和企业创新主体作用，加快研究成果向企业端转化，助力解决企业发展关键技术需求。2025年组织产学研对接活动不少于2场。

　　培育中小企业特色产业集群。着力构建“大中小＋上下游”共生共融的产业链条，用足用好政策激励，鼓励引导区市做好特色产业集群培育工作，挖掘潜力产业集群纳入市级培育库，做好省级、国家级特色产业集群申报辅导。2025年新认定省级中小企业特色产业集群2-3个、国家级中小企业特色产业集群1-2个。

　　探索开展市级专精特新产业园评选。借鉴外地专精特新产业园认定经验，在青岛市多年培育认定小微企业创业创新基地、小企业产业园的基础上，培育认定一批“专精特新”特色产业园区。密切关注国家级平台（基地）评选标准的出台，按照新标准开展中小企业公共服务示范平台（基地）创建工作。

　　持续推进中小企业数字化转型城市试点。全面推动“轨道交通设备制造、家用电器及配件制造、汽车零部件及配件制造、通用零部件及配件制造”四个细分行业600家中小企业完成数字化改造任务。加强看样学样和典型宣传，遴选标杆企业100家、优秀服务商10家、优秀解决方案和产品40个。

　　在营造环境上聚力攻坚

　　优化项目推进民营主体“生态圈”