济南市将继续加大服务供给，加快发展服务类社会救助，建立“两个清单”：准确评估困难类型、程度及相应的基本服务，建立“需求清单”；发挥民政部门统筹协调作用，综合运用政府和社会资源，合理确定服务类救助项目、对象、服务标准及保障措施，建立“服务清单”。通过两张清单，链接供需两端，努力实现社会救助由供给型向需求型转变，由保生存向促发展转变，由温饱型向温暖型转变，不断满足困难群众多样化救助需求，提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。加大政策供给，切实“兜住底”。研究制定刚性支出困难家庭认定办法，出台关于加强低收入人口常态化救助帮扶推动社会救助高质量发展的意见、关于加强和改进特困人员救助供养工作的指导意见、关于进一步完善临时救助制度的指导意见等文件，统筹集成各类救助帮扶政策，汇聚救助合力，兜牢民生底线。加强监测预警，切实“兜准底”。坚持量力而行、尽力而为，合理确定最低生活保障标准，与上年度城乡居民人均消费支出相挂钩，与其他社会救助标准相衔接，切实保障困难群众的基本生活。发挥“大数据比对+铁脚板摸排”作用，加强低收入人口动态监测和走访摸排，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围，确保群众“求助有应、受助及时”。