七、深入推进资源要素优化配置

　　29.稳定和完善农村土地承包关系。积极稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作。完善承包地经营权流转价格形成机制，规范引导农村承包地经营权有序流转，不得通过下指标、定任务等方式推动。稳步推进农村产权流转交易规范化整省试点。

　　30.管好用好农村资源资产。做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务。强化农村集体资金、资产和资源管理。推进新增耕地规范管理和合理利用。

　　31.健全农业转移人口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施投资等与农业转移人口市民化挂钩。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出办法。

　　32.统筹推进农村改革试验任务。抓好国家农村改革试验区建设，有序推动省级农村改革试验区新一轮改革任务落实。深化集体林权制度改革。推进供销社综合改革。深化农业水价综合改革和用水权改革。

　　八、深入落实农业农村优先发展