大众网记者 武红鹏 通讯员 郑乃春 李文鑫 任云飞 德州报道

　　近日，德州市政府发布《城市地下综合管廊规划建设运营管理办法》（以下简称《办法》），直指城市地下空间治理痛点。该政策源于一次覆盖全域的“城市体检”——通过科学诊断地下管线“病情”，以问题为导向开出“治理药方”，推动城市从“被动抢修”转向“主动预防”，为市民打造更安全、更有序的“地下生命线”。

　　体检“把脉”，城市地下管线存在四大“病症”

　　早在2022年，德州市启动首轮“城市体检”，地下空间成为重点“查体”对象。经大数据分析、实地勘探和市民反馈，四大突出问题浮出水面。

　　管线存在不同程度的“打架”：电力、燃气、通信等11类管线交叉敷设，部分区域地下空间利用率不足30%，却存在17处管线重叠隐患。

　　马路不断地开挖：2023年中心城区因管线施工开挖道路198次，平均每条主干道年开挖2.3次，引发交通拥堵投诉超5000起。

　　安全存在一定的“盲区”：近30%的老旧管线超期服役，3年内发生燃气泄漏、电缆短路等事件27起，抢修平均耗时4.5小时。

　　管理出现“碎片”：地下管线管理涉及13个部门、20余家权属单位，协调难、责任界定模糊，导致30%的隐患整改滞后。

　　“体检报告显示，地下管线问题已成为制约城市高质量发展的突出短板。”市住建局相关负责人表示，“若不系统治理，未来5年，因管线问题导致的经济损失将超数亿元。”

　　对症“开药”，三大环节构建全周期治理体系

　　针对发现的问题，《办法》从规划、建设、运营三大环节创新机制，构建全周期治理体系：