在发展布局方面，山东立足各地资源禀赋和产业基础优势，推动形成济南、青岛“双核引领”，沿黄、滨海“两翼带动”， 特色优势节水产业集群（园区）“多点支撑”的“2+2+N”节水产业发展布局。其中，济南和青岛要培育一批具有引领带动效应的龙头企业和产业集群；沿黄地区以农业节水增效为目标，重点发展节水灌溉设备、输水管材制造和智慧灌溉服务，打造黄河流域农业节水样板；滨海地区依托海水资源丰富的优势，着力推进海水淡化技术研发、设备制造和海水综合利用产业链融合发展，打造全国海水淡化与综合利用高地。

　　《规划》从发挥山东基础特色优势、培育塑强节水产业链条出发，将先进节水装备和设备、新型节水材料和药剂、水计量监测和智慧节水、现代节水管理服务作为节水产业发展的4个重点领域，提出实施产业链群培育、重大项目支撑、创新能力提升、质量品牌引领等4项重点工程，以及完善组织推进机制、强化资源要素保障、深化对外开放合作等保障措施，还明确了相关部门推动节水产业发展重点事项分工，确保《规划》任务顺利实施、落实落地。

　　充分发挥制造业基础优势，山东将围绕农业、工业、生活等各领域节水需求，强化自主研发、设计、制造和系统集成，构建高端化、系列化、规模化节水装备设备制造体系。到2027年，高效节水灌溉、废水处理回用、高效冷却、高端泵阀、智能生活节水器具等先进节水装备和设备制造产业规模达到500亿元以上。