中国自然资源报丨以“份额确权”激活土地要素——山东济南探索不动产量化登记改革,实现土地权利从“整宗模糊”向“精准份额”转变
2025-12-26 17:11 大众网
编者按
今天的《中国自然资源报》刊登了题为《以“份额确权”激活土地要素——山东济南探索不动产量化登记改革,实现土地权利从“整宗模糊”向“精准份额”转变》的文章,对我市创新推出建设用地使用权量化登记试点、破解宗地使用权难以分割行业痛点的改革举措进行了报道。现予原文转发。

以“份额确权”激活土地要素——山东济南探索不动产量化登记改革,实现土地权利从“整宗模糊”向“精准份额”转变
强保障 促发展
“仅用未开工楼栋的土地份额就拿到贷款,项目工期再也不用为资金发愁了。”近日,山东省济南市一家企业项目负责人的感慨,道出了不动产量化登记改革带来的发展红利。作为全省首个系统性探索建设用地使用权量化登记的试点城市,济南突破“一宗地一权利”的传统框架,推动土地权利从“整宗模糊”向“精准份额”转变,为城市高质量发展注入新动能。
痛点破局
直击传统登记“卡脖子”难题
长期以来,受“非净地无法抵押”“房地权利交叉模糊”“土地整体查封连带影响”等问题制约,企业土地资产难以有效盘活,不仅增加了实体企业融资压力,也导致部分项目因权属不清或司法限制无法办理产权登记,造成土地闲置、资产流动性不足、后续开发停滞等一系列问题,制约产业发展。同时,伴随城市建设快速发展,传统“一地一本证”的登记模式也难以适配商业综合体、产业园区、共有产权住房等多元化资产的登记需求。