为破解基层理论宣讲队伍建设标准模糊、发展路径不畅、内生动力不足等难题，东营区创新构建理论宣讲员专业资格认证管理机制，以科学认证为基础、动态管理为关键、多元激励为保障，系统推进宣讲员队伍专业化、职业化建设，着力构建“专业人干专业事”的工作格局，激活理论宣讲“一池春水”。

　　一是突出梯次化认证，优化专业结构。坚持能力实绩导向，建立初-中-高梯级资格认证机制，明确从业年限、宣讲场次、工作实绩、荣誉成果等方面的差异化认证标准，打通宣讲员职业发展路径。实行区级统筹、属地属业相结合分级认证，初级由镇街部门负责，中级由区级会同属地行业联合认证，高级由区级直审，推动“基层抓基础、区级抓骨干”协同管理。采取“首次无限制等级申报”和“常态逐级晋升”相结合机制，在严控中高级资格比例的同时，为确有突出能力的宣讲员开辟破格晋升通道。首批共有152名宣讲员通过认证，其中2名宣讲骨干因业绩卓著直接获评中级资格，队伍专业梯队得到科学构建。