海报新闻记者 辛振东 济南报道

　　“营商环境是市场经济的‘土壤’，而政策兑现效率与审批服务便捷度是中小企业感知营商环境的‘第一窗口’。”作为山东省中小企业服务联合会会长，李新峰委员的日常工作就是跟企业打交道。

　　在走访企业调研的过程中，李新峰委员发现，对标先进省份创新实践，推动营商环境从“政策供给”向“需求响应”转型，是激发中小企业活力的关键举措。

　　李新峰委员告诉记者，目前，部分省份及省内部分市已经推出了“免申即享”，审批流程极致压缩，帮办代办全周期服务等政策取得了明显效果，让许多企业尤其是中小企业受益。

　　为此，李新峰委员建议，山东可以整合省、市、县三级惠企政策，建立政策标签库与企业画像库，实现“企业画像+政策标签”智能匹配。对税费减免、社保补贴等普惠性政策，依托大数据共享自动识别符合条件企业，推行“免申即享、直达快付”。建立惠企政策“清单化管理、项目化推进”机制，明确每项政策的责任单位、兑现时限和办理流程，对未按时兑现的实行“红黄牌”预警。

　　同时，全面推广“并联审批+以函代证”，将企业开办、项目备案等关联事项整合为“一件事”，实现“一套材料、一窗受理、同步审批”。

　　在响应企业诉求方面，李新峰委员建议，应完善“企业诉求闭环响应”机制。依托12345热线、“省长信箱”等平台，建立企业诉求“收集-分流-办理-反馈-评价”全周期机制。参考省、市、县三级联动服务模式，将服务范围从规模以上工业企业延伸至中小微企业。