董希淼说：“纪念币钞的核心功能是收藏，而非高回报投资。其发行量巨大，如马年纪念钞发行1亿张，决定了它难以维持长期超高溢价，不是投资暴富的工具。历史数据显示，生肖纪念币钞价格往往‘高开低走’，价格长期趋于稳定；如果不是特殊号码的纪念钞，回收价格并不高。治理纪念币钞市场的过度投机，关键在于疏堵并举，人民银行可以通过增加供给，更好地满足公众收藏需求，并制定进一步整治非法买卖人民币的制度，加强遏制纪念币钞的投机炒作。下一步，应加强金融管理、市场监管、公安及网络平台等多部门协同，加强对纪念币钞预约、兑换、交易等各环节的规范，逐步引导其回归‘文化纪念’的初心。”

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