敢当时评丨中央一号文件首提“常态化精准帮扶”的深意
2026-02-04 17:34 海报新闻
这个精准,首先体现在“区分情况、分类施策”上。农业农村部的专家说,对没有劳动能力的,政策要兜底,这是社会温暖的底线;而对有劳动能力的,重点则是“开发式帮扶”。其中的转变意味深长。它意味着,帮扶的重心从“输血”坚定地转向“造血”。不是简单地给钱给物,而是要“完善以奖代补、以效定补的激励机制,鼓励勤劳致富”。这其实是在激发一种最为宝贵的东西:内生动力。它要破除的,正是那种可能滋生的“等靠要”心态,转而培育“我要干”“我能干”的志气与能力。帮扶,最终是为了不用帮。
这种精准,还鲜明地体现在对“区域”的分层分类上。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元,分别确定160个国家乡村振兴重点帮扶县和一批省级乡村振兴重点帮扶县。这不是贴标签,而是承认差异、实事求是的做法。不同的地方,禀赋不同,短板各异,就像不同的病人需要不同的康复方案。有的地方可能需要继续强化基础设施,有的地方则重在培育特色产业。政策资源集中倾斜,不是为了固化“欠发达”的身份,恰恰相反,是为了通过“集中力量办大事”的方式,继续从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持,帮他们尽快补齐短板,赶上发展的队伍,最终的目标是“让欠发达地区的农民群众越来越远离贫困”。



