寒冬岁尾，喜迎新春。漫步在泰城街头，一处处精心打理的游园冬季景色常绿、娱乐设施丰富、民生功能暖心，成为引人注目的街边景致。这些绿地，并非全由专业园林工人养护，它们的“园主”有企业、有社区、更有普通市民。这是泰安市创新推行园林绿地“认建认养”模式带来的新景象。

　　为深入践行“人民城市”理念，进一步推进园林绿地“认建认养”工作，泰安市城市管理局以打造“百姓园林”为目标，引导市民群众积极发扬“城市主人翁”精神，让爱绿、植绿、护绿成为社会新风尚，逐步探索一条政府引导、社会参与、专业护航的园林绿化认建认养新路径，激发共建共治共享城市活力，积极助力“五个城市”建设。

　　制度先行从“政府主导”到“社会协同”

　　“志高绿地是全市第一个社区认建认养的项目，当时政策一出来，我们觉得原来闲置的这片城市边角地有了用武之处，马上就申请参与。”泰山区岱庙街道办事处希贤社区党委书记曹丽告诉记者，认建认养政策与社区基层治理不谋而合，建成后的志高绿地游园位于东岳小学对面、占地约2800平方米，一天下来接孩子的家长、锻炼的老人、玩乐的孩子络绎不绝，社区和群众都赞不绝口。

　　长期以来，园林绿化管理主要依靠政府投入养护，社会力量虽有热情，却苦于缺乏规范的参与渠道和明确的权责保障。为破解这一难题，泰安市城市管理局率先进行制度创新，牵头制定印发《泰安市城市园林绿地认建认养实施办法》，成为全省最早出台该领域管理规定的城市之一。