春回大地，万象更新。

　　今年的政府工作报告，“经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果”等主要预期目标甫一公布，即引发广泛关注。

　　4.5%—5%，数字本身不简单。回顾发展历程，区间目标并非首次出现。2016年、2019年，我国都曾为GDP增速划定区间。今年这个带着区间的目标设定，既见定量的精准，更见定性的考量，既有务实的清醒，更显进取的担当，传递出复杂形势下中国发展的清醒与坚定。

　　具体分析，4.5%的下限，是底线思维，确保就业民生有支撑、风险化解有空间；5%的上限，是奋进姿态，为实际争取更好结果留有余地。再看其他目标设定，单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右，是对绿色的承诺；居民收入增长和经济增长同步，城镇新增就业1200万人以上，是对民生的担当。高质量发展必须是贯彻新发展理念的发展。只有当增速与质量同向发力，增长才是有意义、有温度的发展。

　　4.5%—5%，也体现了务实与进取的平衡，是对复杂形势的清醒回应。

　　说务实，是因为我们正视困难。外部冲击挑战多年少有，国内转型阵痛仍在持续。不唱高调、不留缺口，4.5%—5%的目标本身就传递出一种从容的态度。这正是李强总理在报告中讲的，“从最坏处打算，向最好处努力”。宁可把困难估计得更充分一些，也要为调结构、防风险留足政策空间。