作者：柯锐

　　据新华社报道，政府工作报告在介绍2026年政府工作任务时提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。这是“城乡居民增收计划”首次写入政府工作报告。

　　在扩大内需、促进消费的背景下，如何让增收计划落地生根，真正让城乡居民的“钱袋子”鼓起来、底气足起来，成为当前亟待破解的重要课题。

　　增收计划的落地，首先在于锚定并遵循核心逻辑——收入是消费的根基，唯有筑牢增收底盘，才能真正激活消费潜力，形成“增收—消费—增长—再增收”的良性循环。

　　研究数据清晰表明，居民收入增长对消费增长的决定性作用尤为显著。2018-2024年，在人均消费支出增量中，收入增长的贡献率为109.9%，2024年，收入增长的贡献率达到100.1%。这意味着，居民收入增长已成为拉动消费支出增长的关键因素。近年来，我国持续推动扩大内需、促进消费，但单纯的刺激政策难以形成长效动力。将着力点放在增加居民收入上，让老百姓真正有钱可花、敢于花钱，才能将刺激消费真正转化为增强消费能力，让消费真正成为经济增长的核心拉动力。

　　让居民“钱袋子”鼓起来，推动增收计划覆盖全体城乡居民，不仅是经济问题，也事关公民权利和社会平等。此次城乡居民增收计划有一个鲜明的特点，就是将增收范围从中低收入群体推广至全体城乡居民，既不忽视中低收入群体的增收痛点，也兼顾其他群体的增收需求。