特约评论员 刘志

　　在经济转型升级的关键期，山东再次以刀刃向内的改革勇气，将优化营商环境推向新高度。《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌的行动方案》的出台，标志着这场关乎市场活力与治理效能的变革进入深水区。从2020年至今，七版行动方案的迭代升级，不仅勾勒出山东营商环境的进化轨迹，更折射出中国经济治理现代化的深层逻辑。

　　传统营商环境优化往往陷入“拼政策”“给优惠”的路径依赖，山东的突破在于构建系统化制度体系。针对“内卷式”竞争这一市场顽疾，方案提出完善市场优胜劣汰机制，通过技术标准、能耗指标等刚性约束引导产业升级，而非简单依靠行政干预。这种转变本质上是对市场规律的尊重——既承认竞争的必要性，又通过制度设计防止“劣币驱逐良币”的恶性循环。

　　在规范涉企执法领域，山东的探索更具突破性。从“扫码入企”实现执法全程留痕，到建立无事不扰清单，制度创新直击企业痛点。这种“治未病”式的监管思维，将执法重心从事后惩戒转向事前预防，既维护了市场秩序，又释放了监管温度。数据显示，某地推行“综合查一次”改革后，企业迎检频次下降60%，行政效能提升显著。