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海报观察 | 城市管理不能唯考核论——从“撕春联”到“打花瓣”,谁在指挥城管的手?

2026-03-18 15:05   海报新闻

  海报新闻记者 王振 田甜 枣庄报道

  2012年正月十一,陕西渭南街头,刚刚贴上不久的春联被城管执法人员悉数撕下。理由是:创卫考核要求,春联属于“乱贴乱画”必须清理,正月十五之后春联就得撕掉。

  2026年3月,西安未央区,绿化养护人员手持长杆,对着正值盛花期的行道树反复敲打,让满树繁花提前“凋零”。理由也很直接:官方通报称是“为图省事”。

  相隔十四年,从“撕春联”到“打花瓣”,形式变了,但内核惊人地一致:为了应对考核。当“考核”成为唯一的指挥棒,城市管理部门的“手”便伸向了春联,伸向了花朵,最终伤害的是市民的情感和城市的温度。

  考核异化:从“指挥棒”变成“紧箍咒”

  考核本身没有错。初衷都是为了提升城市管理水平,让市民生活更美好。但当考核指标被机械理解、僵化执行,城市管理部门的工作方式简单粗暴也就不难理解。

  撕春联事件中,当地创卫办负责人的回应十分坦诚:按照国家卫生城市标准,春联属于乱贴乱画,正月十五之后必须去掉。同样的逻辑如今又出现在西安。城管局热线工作人员最初的回应是“可能是担心花朵自然凋谢后铺满路面,增加后续清扫负担”。一句话道出了问题的要害。在一些地方,“路面不见一片落花”仍是保洁的硬指标,直接与环卫工人薪资挂钩。于是,与其等花落再扫,不如趁花开先打。

  考核的初衷被遗忘了,剩下的是对指标的机械服从。这种“唯考核论”,让城市管理者忘记了自己服务的对象是人,而不是表格上的数字。

  “为图省事”背后的管理惰性

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