不过，当下“宠物经济”“它经济”成为新的风口，是扩内需、稳增长、提品质的重要突破口。去年中国城镇宠物消费市场规模达3126亿元，预计2028年将达4050亿元。这也是多商场希望通过打造“宠物友好”，吸引更多客流的原因所在。

　　不少地方出台的激励消费政策措施当中，也明确提出：打造宠物友好商场、宠物主题酒店、宠物消费新场景。这也是很多商场希望通过打造宠物友好，吸引更多客流，拉升消费的初衷所在。

　　放回制度背景中，这其实是在呼唤规则与时俱进的可能性。15年前的上海现行养犬管理条例明确规定，禁止携带犬只进入餐饮场所、商场等空间，而这些年，“宠物友好”消费场景却在商业逻辑和市场需求的推动下不断扩展。规则仍在原地，生活已经往前走了一段距离。

　　从执法实践来看，警方严格依照条例执法，对进入商场的犬只行为予以处罚，可能会影响养宠的积极性；如果默许宠物入商场，又有法规悬空之嫌。商场同样左右为难：推行宠物友好能够吸引年轻客群、带动消费，一旦出现投诉、侵权案件，不仅要承担民事风险，还可能面临合规性质疑。

　　宠物在城市家庭中的角色正在发生转变

　　要理清这种错位的本质，不妨从我国养犬管理制度发展的历程中寻找答案。