同时，合同和报表上的签名也漏洞百出：月报表前两页的项目负责人签名是“茹延辉”，后面几页却变成了“延茹辉”，多处字迹也明显不一样。

　　拿着该项目的相关材料，记者找到了这家企业负责人，对方表示，所谓9.6亿元项目资金，从未在企业账目上真实存在过。

　　当地商务局不仅未能核查发现这一情况，甚至还向记者透露，这些不实数据是企业协助他们填报完成的。

　　河南省郑州市管城区商务局副局长苏玲恩表示，企业填报多少，他们就报多少。“跟企业打交道，我们全靠一个营商环境。我们设身处地为企业考虑，企业觉得这个工作我们也能帮忙，所以就帮忙填报。”

　　上级只看数字 基层无奈造假

　　形式主义何时休？

　　从不到1个亿夸大到78个亿，从一分钱没有到虚报9.6亿元，记者调查发现，造成如此悬殊、荒诞的数据差距，其核心根源直指基层为完成考核任务，而不得不弄虚作假。

　　由县区到地市，层层分解的增长指标、逐级传导的考核压力，已然成为基层难以摆脱的现实困境。

　　那么，相关主管部门是否给基层下达了硬性指标呢？河南省商务厅副厅长井鹏告诉记者，“我们确实每年给地市商务局下达年度目标，月度进行进度通报，主要是为了业务指导，但是客观上也给基层造成了压力。”