另一方面，特朗普此时宣称战事“结束”，也是为了打消民主党的司法诉讼企图。据《时代》周刊报道，民主党议员已在探讨一旦60天期限届满而政府仍未寻求授权，是否对特朗普提起诉讼。在特朗普提出战事“结束”之后，民主党若仍寻求诉讼，就存在“诉讼资格”这一法律门槛，参照联邦法院在处理行政与立法分权争端时的惯常做法，跨过这一门槛非常困难。

　　是否为美方腾出再度动武新空间

　　若特朗普的战事“结束论”成立，那么未来美国对伊朗恢复军事打击，在美国法律上将被视作全新军事行动，届时将重启60天计时，特朗普政府将再度获得无需国会批准的单边行动空间。

　　纵观美国历史，特朗普政府此举并非孤例。里根、克林顿、奥巴马、拜登等前总统也曾援引类似论据发动对外军事行动，主张其军事行动强度不足或过于间歇，不构成《战争权力法》所界定的“敌对行动”。有统计指出，1973年至2019年，美国总统在国会未正式宣战的情况下，发动对外军事行动逾百次。

　　一些美国法律专家表示，国会起草《战争权力法》时以“敌对行动”替换“武装冲突”，目的就是要涵盖更宽泛的情形。若连伊朗战事都不构成“敌对行动”，则这一概念在法律上将彻底失去意义。若“停火即结束敌对行动”的逻辑得以确立，《战争权力法》将形同虚设。未来任何总统均可先声称战事暂停或“结束”，随即重启军事行动，而无需寻求国会授权。

　　众议院军事委员会民主党首席议员亚当·史密斯无奈地表示：“难道我们还指望特朗普政府会遵守法律吗？”

　　战事“结束”存在哪些不可控变量